“在工作力量摆布上，抓经济发展与抓基层党建同部署、同督查、同考核……”上月27日，一名县委书记在全市县(市、区)委书记基层党建工作述职评议会上如是说。这是十堰开展县乡党委书记抓基层党建述职评议工作的一个真实写照。1月中旬，全市10个县(市、区)、121个乡镇(街道)党委书记抓基层党建述职评议工作将全面完成。
党委高度重视 精心安排部署
“市委组织开展这次基层党建工作专项述职，既是对各县(市、区)委书记履职尽责情况的一次集中检阅，也是贯彻落实党要管党、从严治党的重大举措。”市委书记周霁在全市县(市、区)委书记基层党建工作述职评议会上强调。
按照中央和省委统一部署，市委下发了《十堰市2014年度县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》，要求从2014年12月下旬开始，自上而下、分级开展县乡党委书记抓基层党建工作述职评议工作，进一步强化县乡党委特别是党委书记管党意识，落实管党责任，推动形成一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局。各地县乡党委迅速行动，周密安排部署，党委书记抓基层党建述职评议工作全面展开。
全市县(市、区)委书记基层党建工作述职评议会议召开前，市委召开常委会议，审议通过了《县(市、区)委书记基层党建工作述职评议会议工作方案》，对述职评议相关工作进行研究部署。在述职评议会上，市委书记周霁听取了县(市、区)委书记述职发言，并逐一进行点评，肯定成绩、指出问题、提出建议，就深入贯彻习近平总书记党要管党、从严治党新要求，认真落实党委管党治党主体责任和党委书记抓党建的**责任提出具体要求。
述职报告反复改 督导指导全覆盖
“就像撰写对照检查材料一样，让我们少谈成绩，多找问题，述职报告数易其稿，前前后后修改了6遍，在反复打磨过程中确实发现部分党建工作没有做到位。”一位参加述职的乡镇党委书记说。
市委要求县乡党委书记认真撰写述职报告，聚焦党建主业，深入查找基层党建工作及党委书记履职尽责方面存在的突出问题，客观分析存在问题的原因特别是主观方面的原因，并提出改进措施。借鉴教育实践活动审核对照检查材料的有效做法，述职报告由上一级党委组织部门主要负责同志严格审核把关，党委书记审阅，对不符合要求的，严肃指出、督促修改。市委组织部安排副县级干部参加指导10个县(市、区)述职评议会，对述职评议工作进行现场监督指导，各县(市、区)也选派了熟悉党建工作的干部对乡镇(街办)组织的村(社区)党组织书记述职科学指导，实现全覆盖，确保会议达到预期效果。
“你在述职报告中提到，部分村集体经济十分薄弱，有的村债务负担较重，请你谈谈有什么具体解决措施?”述职评议会上，群众代表现场提问。
述职满意与否，除上级党委点评外，还邀请熟悉了解基层党建工作情况的本级及以上“两代表一委员”、基层党员干部群众代表参加。参会代表听完述职报告后，围绕基层党建工作情况现场提问，书记当场作答。会上还组织开展民主评议，参会人员认真填写专项述职评议表，提出书面意见建议，对述职情况打分。
基层党建抓得好不好，不能仅听书记述职报告。市县乡对照基层党建工作考核的重点内容，制订基层党建工作考评方案及细则，派出考评工作组，通过实地考察、查阅资料、民意调查、综合分析等方式进行考核。市委组织部还委托第三方随机选择部分“两代表一委员”和城乡居民，开展基层党建工作社会满意度调查。
强化结果运用 督促整改落实
“述职只是手段，提高党委书记思想认识、解决基层党建突出问题、改进实际工作才是真正目的。”参与督导的市委组织部相关负责同志表示。
市、县党委根据实地考核、民意调查、县乡党委书记述职评议结果，结合平时掌握情况，对下一级党委抓基层党建工作进行综合分析或量化评分，把基层党建工作情况作为评价党委领导班子和党委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准。评议考核中基层党员群众反映好的给予充分肯定，并作为选拔任用干部的重要依据;评议考核中基层党员群众反映差的责令限期整改，情况严重的严肃问责。
下一阶段，市、县党委将督促各地结合述职评议情况，针对基层党建工作中存在的薄弱环节和重点难点问题，制订详细的整改方案和具体工作措施，进行销号整改。要求县乡党委书记结合推进整改落实工作，就解决本地区基层党建工作的重点难点问题作出公开承诺，述职评议考核结果和整改方案、党委书记公开承诺在一定范围内公开，接受广大党员干部群众监督，确保基层党建责任落实到位。
