“三农”问题事关国计民生，关乎广大农民群众根本利益，中央“一号文件”连续11年聚焦“三农”，并就加快农村金融制度创新、强化金融机构服务“三农”职责提出明确要求。
让城乡居民共享便利快捷的金融服务，是金融机构服务“三农”的题中之义。如何充分发挥金融服务支持“三农”发展的积极作用?近年来，十堰加快农村普惠金融建设，全力打造覆盖全市的金融服务网络体系。截至2014年底，各级银行机构在全市行政村以上共设立金融普惠联系点3418个，村级金融服务覆盖率达到100%，为山区群众脱贫致富和农村经济发展打通了一条便捷通道。
银行“搬”进村
1656个行政村实现金融服务“村村通”
1月6日下午，家住房县沙河乡鹰咀石村的戢文保老人来到村里的十堰农商行助农取款服务站，乐呵呵地查询了儿子上个月寄回来的生活费。
“村里自从建了这个服务站，大伙甭提多高兴了!”戢文保告诉记者，自打村里建起了助农取款服务站，村里人就再也没有为取款、转账、查询发过愁。而在半年前，每到要用钱的时候还得跑到几公里外的镇上，十分不便。
记者从人行十堰市中心支行了解到，像十堰农商行助农取款服务站一样，农行十堰分行、邮储银行十堰分行等涉农金融机构结合各自实际，推出多种方便农村群众的金融服务，将银行“搬”到了群众家门口。
“我们要始终站在山区群众立场，提供便捷、高效的金融服务。”为解决十堰农村地区金融服务缺位问题，切实改善农村支付环境，市委、市政府印发《十堰市农村支付环境建设实施方案》，确立了政府主导、人民银行牵头、相关银行机构实施的政银联动工作机制，市政府金融办积极开展金融支农对接，协助人行及银监部门加快推进金融支农工作。
为确保农村金融服务网点的辐射范围合理，市政府金融办协调人行十堰市中心支行、十堰银监分局及各涉农银行投入大量人力、物力、财力，逐村实地走访调研农户金融需求，科学评估中心村和社区的地理位置、社区综合服务功能辐射范围， 基本实现了全市107个乡镇、1656个行政村助农取款便民服务全覆盖。
除此之外，“新农保”、“新农合”、种粮补贴、独生子女费、低保户基本生活补贴等惠农补贴都可以通过十堰农商行、农行十堰分行、邮储银行十堰分行提供的便民服务网点，快速方便地发放到群众手中。
贷款送上门
“双基双赢”打通服务群众“*后一公里”
“要不是农行惠农贷款的扶持，我恐怕早破产了。”说起惠农贷款送上门服务，郧阳区城关镇花果山村养牛大户余兴华十分激动。
去年上半年，由于牛肉市场行情不太好，再加上家里遇到紧急状况支出一大笔钱，余兴华一下子陷入资金困境。关键时刻，镇干部告诉他可以申请惠农贷款。他抱着试试看的心态，成功向农行十堰分行贷款10万元。
一个农民，没有银行认可的抵押物和担保，是怎样贷到10万元贷款的?这得益于农行十堰分行推出的“特色化农户信贷”服务。该行积极创新和改进农户贷款经营模式，扩大抵押范围，稳妥开展专业担保机构担保、林权抵押、特色农产品抵押等灵活抵押和担保方式，为农民发展生产提供保障。
而这正是十堰银监分局大力推行“双基双赢”合作贷款的一个缩影。“双基双赢”即基层信贷机构和基层党组织进行深度合作，联合开展信贷宣传、普惠金融等服务，共同促进辖区内金融与经济发展共赢的工作模式。农行十堰分行、十堰农商行、邮储银行十堰分行采取以点带面的推进方式，通过“定点、定人、定时”驻点经营模式，与村级基层党组织紧密配合，共同参与贷款调查、信贷宣传、信贷服务及贷后管理，为农村群众提供高效、快捷、方便的信贷服务。
2014年，十堰“双基双赢”已覆盖149家基层银行机构、229个基层党组织，建立信贷工作室216个，建立信贷档案2124份，授信36843万元，发放贷款28504万元，支持“三农”、小微客户1656户，贷款平均回收率达100%。
全天候通畅
为群众提供一站式综合性金融服务
郧西县涧池乡下营村是远近闻名的淘宝村，村民平时生意往来款项交易较为频繁。自从近年来邮储银行十堰分行在该村推广网上银行、手机银行、电视银行等服务后，村民们甭提有多高兴了。
“以前查看账目明细要跑到银行柜员机刷卡，来来回回浪费时间不说，还耽误了做生意。现在可方便了，只要有款项交易，从网上、手机上、电视上随时都能了解准确情况，就好像家里开了个24小时营业的银行。”下营村村民王涛高兴地说。
随着电子商务的不断发展，电子银行逐步成为人们生活中不可或缺的金融服务渠道。十堰银行机构充分利用互联网技术，有效拓展金融服务面，大大弥补农村地区金融服务覆盖不足的短板，让农村居民在家中就可以享受到一站式综合性金融服务。伴随着电子金融无缝式覆盖网络的建成，包括微博银行、微信银行在内的多样化电子金融服务平台逐步从城市拓展到农村。
传统营业网点、电子结算机具与新型网络结算平台的完美结合，将让农村群众享受到与城市居民同等优质的金融服务。十堰立体化、全方位、高渗透、无盲区的金融服务大格局正在形成。
2014年，全市各惠农金融服务站及多元化服务平台共为农村居民办理小额取现103867笔，金额3315.36万元;转账27857笔，金额1193.88万元;兑换小面额和残损人民币450万元，让山区群众享受到“足不出户可缴费、身不出村能取款、田间地头可转账”的全天候畅通无阻的金融服务。
